América Latina 01 / Ene / 2011 3:03 pm 4 comentarios
Se va el "gigante" de América Latina: Lula da Silva dejó hoy la Presidencia
Luiz Inácio Lula da Silva deja la presidencia de Brasil como el mandatario mejor evaluado en la historia del país, con más de un 80 por ciento de aprobación sostenida en un gran carisma que lo ayudó a aplicar populares medidas.
Las políticas sociales fueron el gran combustible para marcar el récord, pero el hablar simple del integrante del Partido de los Trabajadores (PT) y su contacto directo y constante con el público también le ayudaron a mantener de su lado a la mayoría de la población.
Exitosa lucha contra la pobreza
Según datos oficiales, bajo el Gobierno de Lula cerca de 36 millones de brasileños -de los 190 millones de habitantes de la nación sudamericana- ingresaron a la clase media. Al mismo tiempo, más de 28 millones dejaron la pobreza extrema.
En ocho años, las políticas sociales y los impulsos económicos y fiscales dados a la producción generaron más de 14 millones de empleos formales. A partir de eso, los brasileños aumentaron su apetito por el crédito y el sector bancario registró récords consecutivos de aumento del financiamiento.
La economía brasileña, beneficiada la mayor parte del tiempo por un escenario externo favorable, creció un promedio anual de cerca del 4 por ciento. Incluso durante la crisis global a Brasil le fue mejor que a otros países.
Pero no fueron ocho años tranquilos. Pese a que el país salió bien parado de la tempestad financiera mundial, vio en el último tiempo un crecimiento preocupante en el gasto público y señales de alerta tanto en la inflación como en las cuentas externas.
En el frente político, en sus inicios Lula enfrentó el descontento de amplios sectores de su base electoral: centrales sindicales criticaron el aumento irrisorio del salario mínimo en el 2003 y el funcionalismo quedó insatisfecho con los cambios en el régimen de previsión social.
Además, el ex líder sindical metalúrgico tuvo que enfrentar la desconfianza y el recelo respecto a lo que sería su Gobierno poco después de asumir.
Escándalos
Los problemas más serios vinieron poco más de dos años después de que asumió el cargo, cuando corrió el riesgo de enfrentar un proceso de impugnación. La directiva del PT fue acusada de pagos ilegales a parlamentarios de la base aliada a cambio de su apoyo en votaciones en el Congreso.
Ese no fue el único escándalo en su Gobierno, pero ningún otro causó tanto daño, a tal punto que el mandatario tuvo dudas respecto a si debía o no presentarse a la reelección.
Luego de llegar a la conclusión de que tenía más posibilidades de ganar que de perder, fue en busca de su segundo mandato, que fue asegurado tras derrotar en segunda ronda al opositor Geraldo Alckmin.
Al igual que su antecesor, el ex presidente Fernando Henrique Cardoso, Lula también trató de realizar una reforma tributaria, pero no tuvo éxito.
Aún sin avances estructurales, el ambiente económico mejoró. Brasil recibió en los últimos años una cantidad récord de inversión extranjera y más de 100 firmas brasileñas abrieron su capital para captar recursos en la Bolsa de Valores.
Pese a los avances sociales y del crecimiento de la economía, Lula no consiguió avanzar en la atención pública de salud y los brasileños siguieron realizando filas para acceder a consultas, exámenes y cirugías.
Escenario internacional
Brasil ganó peso en el escenario internacional, impulsado por el propio presidente y su ministro de Relaciones Exteriores, Celso Amorim, y por el buen momento económico.
El mandatario dio prioridad a las llamadas relaciones sur-sur, aproximándose más a los países emergentes que a sus socios regionales, y buscó una actuación más efectiva en países más pobres, especialmente Africa.
Actuó sin timidez en los foros internacionales, como el G20, que congrega a las mayores economías del mundo.
Además de una mayor aproximación a los demás países del llamado grupo BRIC -Brasil, China, India y Rusia-, tuvo un papel clave en acuerdos comerciales internacionales relativos al bloque aduanero Mercosur.
El país también buscó mediar en conflictos regionales, aunque no siempre con éxito, como en el caso del entonces presidente de Honduras, Manuel Zelaya, derrocado por un golpe.
Fue también el principal instigador para la creación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).
Sin embargo, la actuación externa del Gobierno de Lula también fue blanco de críticas, especialmente cuando se unió a Turquía para mediar un acuerdo internacional para que Irán aceptara discutir su programa nuclear.
"En algunos momentos, la diplomacia activista de (el Palacio de) Itamaraty hizo algunas apuestas erradas y dio algunos pasos en falso", dijo António Carlos Lessa, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de Brasilia(UnB).
Brasil defiende la ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU y reivindica un puesto permanente.
Cronología
A continuación, algunos sucesos que marcaron el Gobierno de Lula:
2003
Enero
- A los 57 años, Luiz Inácio Lula asume la presidencia de la República. - En la primera reunión del Comité de Política Monetaria (Copom) del Banco Central del Gobierno de Lula, la autoridad monetaria sube la tasa de interés referencial, Selic, de un 25 a un 25,5 por ciento anual.
Febrero
- Preocupado con la inflación y con el objetivo de ganar credibilidad en los mercados financieros, el Gobierno eleva la meta de superávit primario del sector público consolidado, de 3,75 por ciento del producto interno bruto (PIB) a 4,25 por ciento del PIB, señalando un mayor esfuerzo para contener los gastos.
- La tasa Selic llega a un 26,5 por ciento anual, la mayor del Gobierno de Lula. Los intereses se mantuvieron en ese nivel hasta junio del 2003, cuando cayeron 0,5 puntos porcentuales.
Octubre
- El Gobierno de Lula lanza el programa Bolsa Familia, que reunió antiguos programas del Gobierno de Fernando Henrique Cardoso.
Diciembre
- La tasa Selic acaba el año en un 16,5 por ciento anual.
2004
Febrero
- Explota el caso de Waldomiro Diniz. El ex asesor del entonces jefe de Gabinete, José Dirceu, fue sorprendido negociando un soborno. Se trató del primer gran escándalo de corrupción del Gobierno de Lula.
Mayo
- El diario The New York Times publica un reportaje que habla de la relación del presidente Lula con la bebida. El Gobierno se molestó y condenó la nota.
Diciembre
- La tasa Selic cierra el año en un 17,75 por ciento anual.
2005
Marzo
- El Gobierno anuncia que no renovará un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Junio
- El ex diputado Roberto Jefferson (PTB-RJ) revela el esquema de pagos ilegales a parlamentarios oficialistas a cambio de su apoyo en votaciones en el Congreso, conocido como "mensalao". La acusación provoca la caída del jefe de Gabinete, José Dirceu.
Junio
- La entonces ministra de Minas y Energía, Dilma Rousseff, es escogida para sustituir a Dirceu como jefa de Gabinete.
Diciembre
- La tasa Selic cierra el año en un 18 por ciento anual.
2006
Marzo
- El ministro de Hacienda, Antonio Palocci, se ve forzado a dejar el cargo tras ser acusado de mandar a violar el secreto bancario del casero Francenildo Costa, quien había revelado que el ministro frecuentaba una casa donde se reunian grupos de "lobbistas". El entonces presidente del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), Guido Mantega, asume la cartera.
Septiembre
- Un avión de la aerolínea Gol chocó en el aire con un jet Legacy, fabricado por la fabricante brasileña de aeronaves Embraer y operado por una empresa estadounidense, acabando con la vida de 154 personas.El Boeing 737, que cayó en un área con densa vegetación selvática en el estado de Mato Grosso, viajaba de Manaos a Brasilia. El Legacy logró aterrizar de emergencia en una base de la Fuerza Aérea Brasileña (FAB).
Octubre
- Luego de recuperar la popularidad perdida durante el auge de los escándalos de corrupción, en el 2005, Lula parecía encaminarse a la reelección en primera vuelta. Sin embargo, el intento de compra por parte de políticos del oficialista Partido de los Trabajadores (PT) de un dosier contra políticos del opositor Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) ayudó a corroer el apoyo del presidente y a dar un impulso extra en la recta final al candidato de la oposición, Geraldo Alckmin. La disputa se resolvió en segunda vuelta, cuando Lula venció con un 60,83 por ciento de los votos válidamente emitidos.
Diciembre
- La tasa Selic termina el año a un 13,25 por ciento.
2007
Enero
- Lula comienza su segundo mandato lanzando el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), que consolida las inversiones y proyectos del Gobierno.
Julio
- Un avión de la aerolínea TAM que volaba desde Porto Alegre a Sao Paulo no consiguió frenar al aterrizar en la pista del aeropuerto de Congonhas, en Sao Paulo, y explotó al alcanzar un edificio próximo, matando a sus 199 ocupantes.
Octubre
- La FIFA anuncia que el Mundial de fútbol del 2014 será realizado en Brasil.
Noviembre
- Petrobras anuncia el hallazgo de un enorme campo petrolero en la capa subsal de la cuenca de Santos, dando inicio a una serie de hallazgos que cambiarían las perspectivas para el sector en el país. Al año siguiente, el Gobierno comienza la discusión para la elaboración del marco regulatorio subsal.
Diciembre
- La tasa Selic cierra el año en un 11,25 por ciento anual.
2008
Mayo
- Descontenta, Marina Silva abandona el Ministerio de Medioambiente y es reemplazada por Carlos Minc.
Septiembre
- La quiebra de Lehman Brothers en Estados Unidos marca el comienzo de la fase más aguda de la crisis económica internacional.
Diciembre - Hacienda anuncia la reducción de impuestos, como el impuesto sobre productos industrializados (IPI) que se carga a los automóviles, para estimular la economía y contener los efectos de la crisis.
- La tasa Selic termina el año en un 13,75 por ciento anual.
2009
Agosto
- El Gobierno envía al Congreso el nuevo marco regulatorio del sector petrolero, que valdrá para la exploración de la capa subsal.
Octubre
- La ciudad de Río de Janeiro es escogida como sede de los Juegos Olímpicos del 2016.
2010
Abril
- Dilma Rousseff deja su cargo como jefa de Gabinete para postularse a la presidencia de la República y es reemplazada por Erenice Guerra.
Mayo
- Lula viaja a Irán para tratar de negociar un acuerdo sobre el programa nuclear del Gobierno de Mahmoud Ahmadinejad.
Septiembre
- Tras denuncias de tráfico de influencias que involucraban a un hijo, Erenice Guerra abandona su cargo como jefa de Gabinete de Lula.
- La petrolera estatal Petrobras concluye la capitalización que levantó 120.000 millones de reales.
Octubre
- Beneficiada por la popularidad de Lula, Dilma Rousseff lidera los sondeos de opinión durante varios meses y con un margen suficiente para ser elegida en primera vuelta. Sin embargo, un fuerte crecimiento de Marina Silva, del Partido Verde (PV), en los últimos días acabó forzando una segunda vuelta. En el balotaje, Rousseff vence al opositor José Serra, del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), con un 54 por ciento de los votos válidamente emitidos.
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